国务院总理李克强9月2日主持召开国务院常务会议，核准海南昌江核电二期工程和浙江三澳核电一期工程，本次核准是我国继2019年上半年核准山东荣成、福建漳州和广东太平岭核电项目后再次启动的核电项目核准。

9月2日的国常会指出，积极稳妥推进核电项目建设，是扩大有效投资、增强能源支撑、减少温室气体排放的重要举措。会议核准了已列入国家规划、具备建设条件、采用“华龙一号”三代核电技术的海南昌江核电二期工程和民营资本首次参股投资的浙江三澳核电一期工程。两个项目有效总投资超过700亿元，将带动大量就业。会议要求加强核能短板领域攻关，坚持安全第一、质量至上，压实企业安全主体责任，强化工程建设和运行监管，确保万无一失。

华能冲刺核电牌照

在海南昌江核电项目上，华能早在2007年就作了布局，该项目也是华能在核电领域落下的第一枚棋子。

2007年5月21日，中核集团和华能集团签署了《核电开发与建设战备合作框架协议》，共同建设海南核电项目；

2007年10月29日，海南核电项目筹备处正式成立，同年12月18日筹备处揭牌；

2008年03月01日，中国核工业集团公司、华能核电开发有限公司与海南昌江县人民政府签订了合作开发核电项目的协议；

2008年07月18日，获得国家批准建设；

2008年07月29日，海南省举行昌江核电项目新闻发布会；

2008年11月27日，海南核电有限公司在京召开第一届股东会、董事会、监事会；

2008年12月08日，中核集团海南核电有限公司在海口揭牌成立；

2010年4月19日，国家发改委正式下发了核准文，这意味着海南昌江核电项目正式获得了国家核准，项目开始动工，建设两台65万千瓦压水堆核电机组，采用国产CNP650压水堆核电技术；

2015年12月，首台机组投入商业运行；

2016年8月，2号机组也实现投产。

2019年6月11日，华能集团旗下华能核电开发有限公司和中国核能电力股份有限公司在北京签署投资协议，确定将共同投资开发、建设和运营管理海南昌江核电二期工程。

海南核电二期工程，则将采用“华龙一号”压水堆核电技术建设两台核电机组，装机容量单机为115万千瓦。

华能在十几年的核电布局中，还有诸如山东石岛湾核电站、山东海阳核电站和福建霞浦核电站的规划与实践，华能集团现任“一把手”舒印彪也明确表示，“我们还储备了一批站址，积极同其他央企联合建设核电站。目前，已经有三家央企取得核电建设牌照，希望华能也可以尽快取得牌照”。

于2016年发布的《核电管理条例（送审稿）》（征求意见稿）曾明确提出了核电项目投资主体的准入条件：

·控股股东或者实际控制人应当是国务院国有资产监督管理机极履行出资人职责的企业；

·持有其他核电项目25%以上股份，幵具有作为参股股东至少8年的参与核电项目建设、运行的经验，其中至少包括1个机组的完整建设周期及其3年运行的经验；

·具有数量不少于300人、符合核电相关资质要求的人才队伍，其中具有5年以上核电相关经验的员工数量不得低于50%, 且专业配置应当满足核电项目管理的需要；

·具有较强的资产保障和融资能力。

此次昌江核电二期工程的核准无疑为华能取得核电建设牌照再增可能性。而华能手上的核电王牌——高温气冷堆核电站示范工程也正在建设中。舒印彪在上周刚召集了多位“大咖”参加“石岛湾高温气冷堆核电站示范工程现场报告暨研讨会”。

民资吉利初登舞台

浙江三澳核电项目乃是我国民营资本首次参股投资的核电项目。

浙江三澳核电一期工程位于浙江省温州市苍南县霞关镇三澳村，拟建两台“华龙一号”融合技术核电机组及其配套辅助设施，总投资约393亿元。中广核苍南核电有限公司是浙江三澳核电项目的开发、建设和运营项目公司。

中广核苍南核电有限公司的股权结构为：中国广核集团有限公司出资持股46%、浙能电力持股34%、温州市核能发展有限公司持股9%、苍南县海西建设发展有限公司持股9%、吉利迈捷投资有限公司持股2%。

吉利迈捷投资有限公司的控股股东为吉利科技集团有限公司。就是李书福的吉利。

除了我们熟知的拥有牌照的中核、中广核、国家电投三家公司，央企中的华能、大唐、华电、国家能源集团在核电领域均早有重要布局。

华电在2005年就与中核、浙江电力、中电投（现国家电投）共同出资成立了中核三门核电有限公司；大唐稍晚一点于2006年投资了宁德核电；国家能源集团由于收购了国电，因此也拥有了海阳核电的股权。这3家都是华能竞争第四张核电建设建设牌照的强劲对手。

另外，虽说浙能电力等一众国企由于其地理优势在核电领域多有布局，但因为非“国务院国有资产监督管理机极履行出资人职责的企业”，已因“先天不足”在核电建设牌照竞赛场上被淘汰出局。此次民资的入局为核电产业注入了更多的资本与活力，但在这样一个安全第一的行业，民资的角色更加受限。

【来源】北极星电力网

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