国际原子能机构（IAEA）已审查了日本东京电力公司关于福岛第一核电站退役的短期和中期计划。称虽然在反应堆内已经建成了一个相对稳定的乏燃料（燃料碎片）冷却池并能充分带走衰变热量，但是，要实现可持续状态仍面临几个挑战。
IAEA称，由于地下水进入到反应堆和涡轮机建筑中，造成大量液体的积聚，这种不稳定的状态需要在短期内给出解决对策。为了确保乏燃料（燃料碎片）冷却池的长期稳定，提高系统可靠性、评估设施结构的完整性以及加强抵御外部危害的防护非常重要。
据称，IAEA就东京电力公司福岛第一核电厂1-4号机组退役计划的中长期路线图的审查，主要关注了迄今为止在9个方面的重要进展，并在认为可以改善的地方提供了17点建议。