从新一届国家能源委员会首次会议传递的信号来看，电改、油改等将成为2014年能源体制改革的最大看点，而页岩气、核电等新型能源开发也将取得突破性进展。面对业界争论不断的特高压和核电建设，会议特别提出要发展特高压以及适时启动沿海核电建设，这是中央高层首次公开就这两个问题表明态度。从政策层面来看，国家能源战略将立足国内，加大陆上、海洋油气勘探开发力度，创新体制机制，促进页岩气、页岩油、煤层气、致密气等非常规油气资源的开发。另外，国土资源部正在做第三轮页岩气区块招标的准备工作。毫无疑问，中国的非常规油气产业将迎来其黄金发展期。